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关注民生勇亮剑 “五指成拳”聚合力

来源:今日头条 总编辑:刘月好 编辑:王欢欢 人气: 发布时间:2018-07-28
摘要:2017年,河北省查处公用企业限制竞争案件共立案72件、结案34件,查办垄断案件2件。河北省工商局荣获“全国工商、市场监管部门公用企业专项整治工作表现突出单位”称号。在执法实践中,河北省工商局主要通过五个方面推动整治公用企业限制竞争和垄断行为专项


  2017年,河北省查处公用企业限制竞争案件共立案72件、结案34件,查办垄断案件2件。河北省工商局荣获“全国工商、市场监管部门公用企业专项整治工作表现突出单位”称号。在执法实践中,河北省工商局主要通过五个方面推动整治公用企业限制竞争和垄断行为专项行动深入开展。
  一是积极部署,明确重点。河北省工商局要求全省各级工商和市场监管部门高度重视,把总局的专项行动与全省市场秩序优化专项行动结合起来,与整治不正当竞争突出问题专项行动结合起来,一同部署、一同考核。同时,河北省工商局从政府关注、民众关心的问题入手,对群众反映强烈的多个行业进行重点整治,维护公平竞争的市场环境。此外,为推动反垄断执法工作,省工商局于2017年7月出台《河北省工商行政管理局关于开展反垄断执法工作的指导意见(试行)》。
  二是广泛宣传,扩大影响。省工商局要求各级工商和市场监管部门加大宣传力度,在宣传内容、深度、广度和频度上下功夫,既要宣传行动开展情况,广而告之,倡导公平竞争,又要积极报道整治成效、典型案例,扩大社会影响力,展现工商和市场监管部门的执法新形象。石家庄市工商局通过石家庄电视台一套新闻频道、河北电视台经济频道等进行宣传,公布投诉举报电话,督促公用企业做好自律和整改。
  三是勇于亮剑,维护民生。各级工商和市场监管部门针对公用企业的限制竞争、垄断等损害竞争秩序和侵犯消费者合法权益的行为开展集中整治。石家庄市工商局查处某供水有限公司对用户附加不合理条件并滥收费用案,罚没金额318.55万元,及时为消费者挽回损失。邢台市工商局查处某供水公司滥收费用案,罚没金额115.38万元,被总局评为公用企业限制竞争典型案例。省工商局查处某防雷中心滥收费用案,罚没金额239万元。唐山市工商局查处某公交公司滥收费用案,公司及时整改,停止收取IC卡折旧费,取消学生卡不合理条件限制、老年卡户籍限制,停止收取20元老年卡保险费和50元残疾人卡保险费,降低IC卡工本费和押金,受到社会各界的广泛关注
  四是加强约谈,规范行为。河北省工商和市场监管部门创新监管方式,加强行政约谈与行政指导,已开展行政约谈325次、行政指导176次。保定市市场监管局根据本地公用企业存在的问题,先后约谈供水、供电、供气、电信等企业,对违法情节轻微的下达行政告诫书、行政指导建议书。石家庄市工商局在大力宣传的同时,要求各县(市)区局根据本地情况,举行公用企业行政约谈会,要求公用企业限期整改违法违规行为。
  五是创新举措,突出效果。省工商局所有案件评审会、案件分析研讨会和法治建设会都由一把手主持召开,带动了全省的执法工作。县级局与市级局积极配合,查处某通信行业限制竞争案。广宗县市场监管局明确执法办案局长负责制,一把手亲自抓办案,担任案件审理委员会主任。石家庄市工商局专门成立限制竞争案件专案组,从基层临时抽调办案骨干作为专案组成员,集中办案,统一调度,重点突破,调查摸排了多起大案要案。
  在查处案件过程中,市级局与县(市、区)级局采取跟办、帮办、督办的形式,县级局全程跟踪所在地域发生的公用企业限制竞争、滥收费用案件,培养办案能手,提高办案能力。新乐市市场监管局与石家庄市工商局合作,调查处理燃气、电力公用企业的案件,有效提升了基层执法人员查处大案要案的水平和能力,拓展了办案领域。石家庄、邯郸、唐山等市工商局党组高度重视执法办案工作,积极推进依法行政,适应形势发展需要,先后购买执法包、执法软件、执法记录仪、取证魔方、高速硬盘复制机等设备,大大提高了办案效率。
  今年4月,市场监管总局发布《关于2018年继续深入开展整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动的通知》。省工商局组织全省工商和市场监管部门按照《通知》要求,转变工作思路,改进工作方式方法,大力整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题,切实维护公平竞争的市场秩序,营造良好的营商环境。

责任编辑:王欢欢
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